泽穿越後,隆庆朝开启改革之後,随着工商税的徵收,地方藩库再次充盈起来。
这时候,又出现了前面的问题,地方官员士绅,想办法从藩库中掏钱贪污的问题。
於是张居正担任财政大臣之後,又重新抓起了地方藩库府库县库的考核,将这些地方财政的结余,作为经济考核的重要指标。
简单的说,就是一个地方的藩库府库县库结余越多,说明本地经济搞得越好,也就越容易升迁。
这个方法,自然强化了地方官府增加地方财政结余的动力,但是也造成了今天的新问题。
为了政绩考核,一些地方官会请士绅将钱先存入地方金库,然後向上级汇报本地结余之後,再把银元还回去。
更有甚者,一些士绅会帮着「造」政绩,比如跟随官员不断地存钱到藩库中,帮着官员一路高升,再谋求经济上的回报。
海瑞在南直隶巡查,就发现了很多此类问题。
这就是改革的难处了。
随着改革深入,一些老问题会改头换面,变成新问题冒出来。
有些问题,又是前人闻所未闻见所未见的。
怪只能怪,这世上的「聪明人」太多了,人人都想要走捷径抄近道,官员都把精力放在「考核」上,才闹出这麽多的事情来。
昔日推动改革的考核指标,短短几年就成了造假掺水的重灾区。
苏泽听完,将手中的卷宗合上,目光扫过在场的众人。
「海大人在南直隶发现的,不过是冰山一角。这种『借银充库』的把戏,如今在全国各省几乎成了心照不宣的潜规则。」
苏泽淡淡的说道:
「地方官为了考成,士绅为了放贷收息,两边一拍即合,败坏朝廷藩库纲纪。」
王锡爵皱了皱眉,说道:
「阁老,此事确实积弊已久。但若是要彻查,地方上必然会有所察觉。一旦风声走漏,他们连夜将借来的银子还回去,或者再从别处挪借,咱们户部的人就算去了,看到的也依然是帐实相符的假象。」
苏泽早有准备,他说道:
「所以,不能按常规的巡视去查。」
「我要打他们一个措手不及。度支司和会计司立刻拟定公文,以内阁和户部的联合名义下发各省。」
「核心只有一条:以去年各省年终上报的藩库结存帐目为基准,即日起,冻结各省藩库的一切收支。」
「户部将联合都察院、中书门下
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