五房户房核查了各省解送的秋粮和商税底帐,发现两个必须立刻解决的致命问题。」
苏泽指着第一份报告:「第一,地方藩库虚报严重。江南和东南沿海的布政司,为了应对考核,在帐面上做平了商税和田赋的增收。」
「但实际上,藩库里的现银早就挖空了,如今各地方的藩库收入也基本上都在虚报,用这个指标来考核经济发展,实在是太过於简陋。」
「我还听说,有的地方官府向地方乡绅豪强借钱,来上交藩库,再找个理由寻回去还钱,很多地方官因此受到士绅豪强胁迫,反而做不成事情。」
张居正点头,这个问题其实早就有了。
省一级的藩库,当年为了让地方灵活使用,这些收入朝廷是不用上交的。
这也给注水提供了空间,很多地方上缴国库的钱少,上缴藩库的钱却多,这完全就是不合常理的现象。
接着,他翻开第二份报告:
「第二,地方公债发行混乱。自从朝廷允许地方通过钱庄发行债票筹集基建资金後,各省府县为了政绩滥发债票。」
「很多州县的负债已经超过了岁入的五成,甚至出现了『借新还旧』、用高息民间印子钱置换官方债票的行径。」
「如果不立刻冻结并清查,一旦钱庄发生挤兑,地方财政就会全面崩盘。」
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