件事，来说明如今朝堂上的问题。
说白了，这就是张居正的未来施政纲领。
不得不说，张居正就是张居正，一份仪式性的奏疏，竟然也被他玩出花来了，变成了一份施政宣言。
第一事，省议论。
张居正在奏疏中直言，如今朝堂之上，虽然科道言官的恶性弹劾已被高拱压制，但空谈心性、不务实际的学风依然存在。
他提出，必须禁绝空谈，各级官员上疏必须言之有物，提出具体的解决办法。这一条，实际上是继承了高拱清理科道的政治遗产，并用制度的形式将其固定下来。
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这也是张居正对科道的政治表态，内阁对科道的压制态度，不会因为高拱离职改变，日後张居正执政的时代，依然会坚持这条政策。
第二事，振纪纲。
大明自立国以来，皇权与相权、内阁与六部的职权界限一直模糊。
张居正提出，必须强化内阁的统属地位，政令必须出一门。六部九卿必须严格执行内阁的票拟和皇帝的批红，不得阳奉阴违。
这同样是重申高拱的政治遗产，也就是强化阁权。
设置专任阁臣，设置中书门下五房，这是强化内阁权力，确定内阁对六部九卿衙门的权威。
但是御前会议和内阁扩大会议，也没有完全排除大小九卿的议政权力，只是确定内阁在日常事务的统领权力，在国家大政中还是要一起商议的。
这套体系，在高拱时期运行得不错，张居正也要继承下来。
第三事，重诏令。
这是张居正筹备已久的「考成法」的核心。
张居正要将原本对科道执行的考成法，也就是当年苏泽上奏要求设立考册，对科道进行业绩考核的考成法，扩展到所有的官员中。
他在奏疏中详细阐述了考成法的运作机制：凡朝廷下达的诏令和内阁的决议，必须设定明确的完成期限。
由内阁控制六科，六科控制六部，六部控制地方抚按。层层立限，按期核查，逾期未完成者，直接追究主官责任。
苏泽看到这里，心中暗叹。
原时空中，张居正就是靠着考成法，将监督权力收回到内阁，彻底控制了科道和六部。
如今，在有了高拱前期的吏治整顿後，全面推进考成法的阻力将大大减小。
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