的海盗便被清剿殆尽，水师击沉海盗船数十艘，生擒海盗千余人，皆按罪论处，罪大恶极者斩首示众，胁从者发配屯田，沿海海道初定。
海道清剿的同时，疏浚工程也如火如荼。沿海百姓听闻参与疏浚可得粮米工钱，还能免徭役，皆踊跃参与，十余万民力配合水师，挖淤泥、疏河道、修码头、建船坞，林渊又令南方官府调拨粮食、布匹，保障民力衣食，苏清颜则率医女队分驻各疏浚工地，为百姓诊治伤病，防范瘟疫，数月之间，潮州、泉州、广州三大港口便焕然一新，淤塞的海道变得畅通无阻，残破的码头被修固拓宽，还新造了数十座船坞，可为商队打造海船。
港口初成，林渊又下旨定海外通商之规：凡大曜商旅出海通商，需到市舶司登记备案，领取通商凭证，商税定为十取其一，严禁官吏额外加征；海外商队入大曜通商，亦需经市舶司验明货品，按规缴税，市舶司需保障其商队安全与货品权益；水师需派战船为通商商队护航，从港口至海外诸国的主要航道，每百里设一处海上驿站，为商队提供淡水、粮食、维修之助。
为鼓励商旅出海，林渊还推出利好之策：凡首次出海通商的商队，免第一年商税；凡打造海船、雇佣船工的商贾，可向官府申请低息粮款；凡沿海百姓参与海贸相关营生，如船工、搬运、货品加工等，免其一年赋税。
政策一出，南方诸地的商贾纷纷响应。昔日因割据之乱积压了大量丝绸、瓷器、茶叶的商贾，率先组织商队，前往市舶司登记备案，打造海船，准备出海通商；沿海百姓也纷纷投身海贸，或成为船工，或在港口做搬运、装卸，或在家中加工货品，潮州、泉州、广州三大港口顿时变得热闹非凡，码头之上，车水马龙，帆樯林立，商贾云集，叫卖声、号子声、船笛声交织在一起，一派欣欣向荣的商贸景象。
这日，广州港码头，第一支大曜海外通商商队即将启航。这支商队由南方最大的丝绸商、瓷商联合组建，有海船二十艘，满载着大曜的精美丝绸、官窑瓷器、明前茶叶、手工漆器，船头插着大曜的龙旗，船工、护卫皆精神抖擞。林渊与苏清颜亲至码头送行，水师提督率十艘战船护航，码头上挤满了围观的百姓与商贾，皆翘首以盼，见证这大曜南方开海贸的历史性一刻。
林渊走上主船，对着商队首领与全体船工高声道：“诸位此番出海，乃大曜南方开海贸之先声，身负通海外、活商贸、富百姓之重任。本王令水师十艘战船为尔等护航，海上驿站沿途接应，尔等只管安心通商，若遇海盗袭扰，水师必全力护
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