」
「至於那些抵押出去的官田和徵税权，全部赎买回来作废。朝廷的信用，不是他们用来换取政绩的筹码。」
李崇明迟疑道：「抚台，若是全部退还税款、废止借款，这九个府县的财政立刻就会穿底，连明年的俸禄和驿站运转都成问题。」
沈一贯说道：
「这笔钱由藩库垫资出了。」
众人一愣。
「由布政司从省库调拨过桥资金维持基本运转，但必须作为『特别借款』记帐，从他们未来的财政转移支付里逐年扣除。」
「此外，凡是接受藩库借款的地方府库县库，都要定期向省里报送帐本。」
在场官员眼睛一亮！
果然沈大人就是不一样，也难怪人家能成为苏阁老的好友。
大明的省一级机构，长期以来都是比较尴尬的。
高拱时期的省巡抚制度改革，解决了明初三司统政、令出多门的问题，不仅将省巡抚确立为一省的最高主官，还在法理上明确了省巡抚的职权，并将这个职位固定常设。
但是不代表一省巡抚，在圣旨下达的那一刻，就直接掌握了全省的权力。
这未免把政治想的太简单了。
所谓强龙不压地头蛇，府县官员就是一省的地头蛇，只靠着名义上的权力，是很难完全控制他们的。
或者说，这些府县官员，他们明面上自然不敢直接对抗朝廷派下来的一省巡抚，但是暗中使绊子还是可以的。
或者说不使绊子，就对省府的命令少执行两分，慢执行片刻，都足够一省巡抚吃一壶了。
而山西，乃是大明西北屏障，如今京畿地区煤炭的产地，是大明对草原贸易的枢纽。
沈一贯就算是背景深厚手段通天，做事情也要小心翼翼。
各府县在政治上，需要服从省里，但是目前沈一贯手里只有监察权。
要知道，大明的县令，都是要经过吏部和中书门下五房选官程序的，因为一县的县令已经是百里侯，父母官了。
知府就更不必说了，大明要害府的知府，比如松江府、苏州府这类的知府，距离高级官员只有一墙之隔，就算是普通知府，若是能转任京官，那也是朝廷的中坚力量。
府县的人事权，都不在巡抚手里。
财政上，沈一贯原本也只有监察权，而且是被动的监察权。
因为省藩库并没有领导府库县库的权力，或者说在制度上，藩库并非府
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