道：「草原要的「长久之策」，在我看来，也不过如此。」
「不是求大明永不征伐，不是求朝廷永远厚赏，而是让草原百姓，日子能真正好起来。」
扯力克苦笑说道：「抚台说得轻巧。草原地广人稀，气候苦寒，如何能如山西这般？」
沈一贯淡淡说道：「所以更要发展。但不是盲目发展。草原有草原的路子。」
他展开案上一卷草图，那是陈文杰此前整理的「边贸产业延伸建议」。
图上以归化城、板升城为中心，画出几条辐射线：向北通往各部牧场，向东连接大同，向南延伸至太原。
「台吉奏请在板升城设通政署分支、引进农畜技术、试行固定垦殖，这方向是对的。
但不够。」
沈一贯指向草图说道：「草原的优势在於牧场、皮张、牲畜。劣势在於技术落後、加工粗糙、贸易受制於人。」
扯力克说道：「沈大人，如果您是我，应该怎麽做？」
沈一贯说道：「若我是台吉，第一步不是急着垦殖，而是先做三件事。」
扯力克凝神倾听。
沈一贯说道：「首先，整顿草原内部贸易。」
「如今草原皮货、牲畜贸易，多被少数商贾把持，他们压价收购，高价卖出，利润大半落入其手。」
「牧民辛劳一年，所得有限。」
「您既为未来可汗，当设牧货官市」，由部落公推公正之人主持，统一收购皮张、
羊毛、牲畜，按质定价，现钱交易。」
「收购来的货物，再统一与大明商贾贸易，避免中间盘剥。」
「此举可让牧民实利增加三成以上。」
「其次，引进技术，但不止於农业。」
「草原皮张鞣制工艺粗糙，出的皮子易腐易硬，卖不上价。板升城设鞣皮作坊，派人来大明学习新式鞣法。」
「羊毛可纺线织毯，牲畜骨头可制胶制肥，这些技术都不复杂，但能大幅提升货值。」
「技术自然不白给，草原可以皮张、牲畜折价支付，或允匠人在草原收徒传艺。」
「最後，也是最重要的，教牧人识字算数，能看懂契约帐目，不被奸商所骗，教兽医之术，减少牲畜疫病损失，教简易工技，如修补鞍具、制作毡帐、蓄草防沙。」
「这些学问实用，牧民学了立即可用，便愿意让子弟来学。」
他停顿片刻，让扯力克消化这些内容。
…。。