沈一贯在太原巡抚衙门公堂，召集山西布政使、按察使及都指挥使戚金。
桌上摊着三份文书，一份是陈文杰从朔州发回的《工坊管理则例建议》终稿，一份是户部转来的山西近年矿税汇总，还有一份是他自己草拟的《山西煤矿整顿方略》。
「朔州皮坊的事，算是开了好头。」
沈一贯将陈文杰的文书推给布政使李崇明说道：「但皮货在山西经济里不过九牛一毛。真正棘手的是煤。」
李崇明接过文书快速翻阅。他是老山西官，在布政使任上已三年，对省内情况了如指掌。
「抚台，山西煤矿的情况比皮坊复杂得多。官办、官督商办、私采小窑，三者混杂。
官办的如黑山矿，尚能守朝廷规程。」
「官督商办的，多半是地方士绅与京里关系勾连，名义上官督，实为商营，事事掣肘。」
「至於私采小窑，更是遍布山野，屡禁不止。」
沈一贯点头说道：「上月我走了六个矿场，看到很多问题啊。」
「技术落後，多数矿还用着第一代蒸汽抽水机，效率低下，故障频繁。」
「矿工社群畸形，高工钱催生酒赌娼，财富留不住，反成地方之害。」
「最後，也是最严重的，就是山西的产业单一。除了挖煤卖煤，几乎没有延伸产业，煤炭价格稍有波动，从省到县，再到普通矿工的生计都要波动。」
按察使王慎中插话说道：「抚台，技术落後是因再投资不足。朝廷对煤矿安全规程逐年收紧，各矿添置通风设备、加固支护、增设瓦斯监测，哪样都要钱。」
「可山西矿税定额已多年未增，地方官府指望以矿税反哺产业，但税银解送户部後，能返还用於技术更新的不足三成。」
沈一贯展开自己草拟的方略说道：「朝廷要煤，地方要税，矿工要钱，这本不冲突。」
「可如今这钱转不起来了，矿上挣的，大半流入赌坊酒馆。」
「地方收的，解送京师後所剩无几，技术更新跟不上，产量提不上去，成本却年年涨。」
「再这麽下去，都不要十年，山西煤矿就得从摇钱树变成烂摊子。」
众人纷纷低下头。
沈一贯说道：「其实这些事情，沈某都是可以不管的。」
「沈某到山西为官，大可做点表面成绩出来，然後等着朝廷要职空缺调回京师。」
在场众官员沉默。
他
…。。