木下秀吉知无转圜余地，只能应允。
吴绍祖随即排定轮值次序。
他将实力较强、地处偏远的大名安排在首年，如萨摩、长州、土佐等藩；将京都周边及亲近检查署的大名安排在後。
每批四至五家，每期四月，循环往复。
首轮轮值大名包括萨摩藩岛津义久、长州藩毛利辉元、土佐藩长宗我部元亲。告示要求三人於下月初一前抵达堺港。
岛津义久接令後，召集家老。他说道：「此去堺港，凶吉难料。我离藩後，你等须谨慎行事，凡重大决策皆需快船报我。另，加强沿海警戒，防他藩趁虚而入。」
毛利辉元则对家臣嘱咐：「检查署此令，意在掌控大名动向。我离藩期间，你等需与长州在堺港的商社保持联络，随时打探消息。若有变故，立即通报。」
长宗我部元亲相对平静。
他对家臣说道：「土佐贫瘠，向来倚重堺港贸易。此番奉公，或可藉机与检查署拉近关系，争取更多贸易份额。你等守好领地即可。」
月初，三位大名先後抵达堺港。
吴绍祖在检查署设宴接风。席间，他举杯说道：「诸位远道而来，辛苦。奉公期间，每日辰时至午时需至倭王御所旁听政务，午後再回馆舍。倭王身体欠安，日常政务由检查署代呈，诸位主要职责是审议地方奏报，提出建议。」
岛津义久问道：「审议之权有多大？所提建议，倭王或检查署是否会采纳？」
吴绍祖答：「建议皆记录在案，倭王与检查署会酌情考量。然最终裁定，仍需以王命与《堺港条约》为准。」
毛利辉元追问：「那我等离藩期间，领地内若有急务，如何处理？」
吴绍祖说道：「急务可由留守家老快船呈报至堺港，诸位可在审议时提出。检查署会酌情协调水师快船传递文书。」
长宗我部元亲问道：「俸禄何时发放？宿处条件如何？」
吴绍祖说道：「俸禄按月发放，首月明日即可领取。宿处在堺港西区专设大名公馆，每藩独院，配有仆役。一应饮食由公中供应，规格比照大名在藩标准。」
次日，三人前往倭王御所。所谓「旁听政务」，实则是检查署吏员宣读各地上报的治安、贸易、灾情等文书，三人偶尔被询问意见，但多数时间只是记录。午後退回公馆，行动虽自由，但公馆外有宪兵巡逻，美其名曰「护卫安全」。
岛津义久私下对毛利辉元抱怨：「名为奉公，实为软禁。每
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