的功劳」
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「按照苏尚书的说法，这就是供应链，就和蒸汽机上的链条一样，要环环相扣，才能动起来。」
周继昌喃喃两遍，也觉得供应链这个说法确实贴切。
他又问道：「本地呢？太仓县这麽多人口，工人都招不来？」
刘体道苦笑：「人是有，但是乡绅看得紧，不让佃户们解约进厂。」
说到这里，周继昌也头疼起来。
周继昌和刘体道当了多年的地方官，他们实际上是很「传统」的大明官员。
所谓「传统」，就是遵循「官绅共治」，他们前半辈子当官，都是这麽过来的。
他们也是擅长搞官绅关系的官员，要不然也不会来到苏州府这天下甲府来做官。
可现在的情况发生了变化。
江南的士绅也分裂了。
一部分士绅，继续守着土地，还是做着收租放贷的传统士绅。
另外一部分士绅，则积极投身工业，开始兴办工厂，成为了新士绅。
刚开始的时候，两派都是脱胎於士绅中，互相都认识，甚至还有联姻，所以还能协调关系。
但是随着经济的发展，两者之间的矛盾越来越大。
其中最大的一个矛盾，就是人口。
传统士绅需要佃农来耕种土地，否则他们的土地租给谁？
但是普通佃农被工厂的薪水吸引，已经离开了农村土地，这让很多传统乡绅受到了冲击。
他们收紧政策，与农户签订更加苛刻的人身依附合同，限制佃农自由，禁止他们进厂打工。
而新士绅则在道德上谴责旧士绅，呼吁官府出手，「解放」这些佃农，让他们可以自由选择是种田还是打工。
两派不仅仅在舆论场上争，还在现实中争，甚至出现了两派士绅带着人互殴的情况。
苏州知府周继昌说道：「苏州府向来重乡绅自治，赋税收缴、水利修缮、民间纠纷，一概交给乡绅去办。这个办法用了几百年，一直没问题。但现在，问题出来了。
他指了指桌上的用工统计：「两派士绅的争斗，苏州府是时候拿出态度来了。」
太仓知县刘体道眼神一亮。
他写信给知府大人，就是希望刘知府能够想想办法。
知府周继昌拿出决心，他决定从道义上入手。
他和太仓知县刘体道商议了一番，回到府衙之後，次日苏州府衙发出了一道
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