张榜公示。
「今金融清吏司查帐之法、县村两级覆核之制，皆可防范此弊。」
陈懋向前一步：「即便帐目可防，然产权之乱如何解？」
「《大明律》明文：田主售地，需持红契过户。」
「今田骨归村公所，地契如何写？归村集体，则非自然人，何以立契？」
苏泽早有准备：「此事已有成例。」
「嘉靖年间，南方宗族置办族田，皆以某某堂」名义立契，官府照例用印。」
「村公所可效此法，以「河头庄村公所」为户名，有何不可？」
小皇帝听得眼睛发亮，拿起一块糕点。
陈懋顿了顿，转换角度：「即便立契可行，贷款风险犹在。」
「若连年灾荒，田租无收，贷款何以偿还？」
「届时朝廷是追索村公所，还是豁免债务？追索则民怨，豁免则国亏。
苏泽答道：「此虑周详。故试点仅选三村，贷款总额不过万两。」
「即便全损，亦可为经验。」
「且村公所收购田骨後，可统一修水利、购新种，增产以抗灾。」
「此非单家独户能为之利。」
陈懋抓住一词：「统一」？此更令人忧！」
「田骨归村，耕种规划皆听村公所。」
「若村董强迫改稻为桑，或强征劳力修渠，与徭役何异？」
苏泽正色道：「村董由村民公选，章程明定大事需户户公议。」
「若村董专横，村民可集议罢免，县衙备案即可。」
「此正为「以民制吏」，防胥吏之弊。」
陈懋忽然引经据典：「《尚书》云：民惟邦本，本固邦宁」。」
「田产乃民之根本。今动其根本，恐伤邦本。」
苏泽从容回应：「《孟子》亦言：民之为道也，有恒产者有恒心」。
「田皮即恒产。田骨国有而田皮永佃，民之恒产未失，反因租轻而更固。」
「何谈伤邦本？」
小皇帝看着大臣吵架，兴奋异常，这可都是深宫看不到的！
陈懋一时语塞，转而务实：「纵使千般好，推行之难可知？」
「天下州县千余，村社数十万。」
「若皆设村公所，官吏何来？贷款何来？纵有良法，亦难铺开。」
苏泽点头：「此问切中要害。故朝廷不急於铺开。」
「京畿
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