然后在国内的老兵都有这个想法——虽说给我在国内实发了这么多，我很爽了，但是一想到有一部分被扣了，需要我出国搞封地才能实发，我就很心痛了，所以如果可以的话，请发给我。
不过这个只涉及刘备麾下的老兵，所以陈曦在元凤六年试运行了新的计划，也就是简单粗暴北疆圈地，国家代持方案。
十三级爵位国家给你在国内实发两千亩，那么剩下的六千亩给你发在北疆，国家给你代持，然后根据今年别人租借你田亩的情况，给你发点产出的钱，基本上六千亩，一年能发十二万钱，平均一亩地二十文。
全靠天吃饭，你们什么都不用管，就这么个产出，你们愿意让国家代持，国家就给你们代持，你们不愿意代持，想要像华晨那样劳心劳肺，亲自去北疆搞青储，然后给别人卖青储料，一年赚个三四十万钱，也行。
然后大多数老兵都选择代持，甚至存在部分老兵四五年时间，光记得领钱，时至今日压根不知道那块理论上属于自己的牧场在什么位置，嗯，这种老兵数量相对比较少，大多数老兵拿到钱之后，还会去看看理论上属于自家，但自家什么都不用管的牧场在啥地方。
不过也正因为这些大夫爵、卿爵的老兵，依靠这个方式合理的在大牧场插旗的操作，进一步落实了北疆当地百姓的私产，因为没有比挨着这些人搞界碑更合理的了，毕竟这群人不会在乎本地势力，只会考虑今年吃我家牧场的本地人要给我上缴多少钱。
说是平均一亩地二十文钱，但这可是有上下起伏的。
故而本地人要是真的让这些实质意义上的军爷搞不到钱了，那铁拳真的会砸过来的。
不过这年头北疆的归化百姓才逐步放归，现阶段在北疆这边，拥有大牲口最多的势力其实是各大国营大牧场，所以大多数时候，其实是陈曦给这群人在发钱，嗯，找了一个还算合理，其他势力看了觉得确实没什么问题的方案在发钱，等以后回归市场，懒狗的日子就未必那么好了。
肯定会有一些本地人玩手段，看看能不能少交点钱，到时候就得靠这些从战场上下来的老兵加强管控了，本地县令因为制度问题搞不定什么的，利益相关的老兵，说不定可以从另一方面进行搞定。
从某种角度讲，陈曦花费了一些钱，真正做到了三赢，甚至连胡人大部落的生态位都被国营超级大牧场给侵占了，后续只要这套操作的根基不被毁坏，北疆基本不可能再诞生游牧部落了。
可不管怎么说，这个手段从根子上讲
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