治场，也一定会变成斗兽场。可惜的是，历朝历代玩制衡的皇帝，最终制衡的都是自己。
虽然现在名义上的皇帝是斯特兰奇，但是他根本就不管事。而真正有权力的管事者是至高智慧。于是他就发现，情况不但没有得到遏制，反而越来越严重。
以前审批经费只受财务部掣肘，现在，起码得四五个部门来回转。每个人都卡得很严，每个人都有特殊要求，根本就通过不了。
至高智慧也不傻，他立刻就意识到：权力是有限的，但是人行使权力的欲望是无限的，甚至可以说权力越小，人们行使欲望的权力就越大，也就是所谓的“拿着鸡毛当令箭”。
因为权力实在太小，只有不断夸张、提出各种古怪刁难的要求，才能显出自己有权力。他们必须虚张声势，才能保住自己。而每个人都在这么做，自然就导致什么事都不可能做成。
一个部门递交过来的申请，是必然不能够给批复的。因为万一批复了，对方可能就会觉得你没什么实际权力，很好对付，那接下来就麻烦了。而如果不批复，所有人都会觉得你很难搞，也就不会来搞你了。
所以，政治臃肿的后果，必然是政策推行的停滞。而因为政府停摆，却还有事情要做，那就只能成立新的部门。可新的部门又会分走权力，导致其他人更加紧张，就更死抓手中权力不放，不给任何人可乘之机，也就不会去推行任何事。几乎所有王朝末期都是这套死法。
星际议会在斯特兰奇来的短短一周之内，就走完了人类几百上千年的政治历程，从懵懂无知的婴孩进化成垂垂老矣的老朽，时间像被加速了一样。
而很不幸的是，到达这个阶段之后，又会产生一次质变。人们终于发现，与其死抓自己的权力，不如堵死后来人的路。只要没有新人，自己抱着自己这点东西老死也不错。
于是，法务部开始研究法律，星际法庭全力配合，劳动部和发展部积极响应，就连特工小组都按部就班，仿佛所有人心照不宣地在为某件事添砖加瓦。
在至高智慧没有在意的地方，全新的星际法典出炉了。而这本星际法典的长度，是之前那个版本的四千万倍，详细地规定了每个流程的每一个环节。但是，全是用英语写的。
而等至高智慧发现的时候，事情就变成了：所有人都可以理所当然地不做所有事，因为他们是在依法办事。法律规定他们可以如此不负责任，流程上挑不出任何毛病。
哪怕有一些太过出格，会被法条逮捕，但法条本身模
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