2003年，夏末的深圳，闷热、嘈杂、混乱。
对于扎根在这座高速崛起的移民城市的打工人来说，这里是遍地黄金的追梦之地。
可对于驻守龙岗布吉的基层民警而言，这里是全年无休的炼狱，是藏着无尽罪恶的黑暗角落。
坊间流传着一句传遍深圳大街小巷的老话，精准概括了这片土地的乱象：英雄难过梅林关，好汉难过布吉关。
梅林关堵的是车流，耗的是时间；而布吉关，堵的是人心，藏的是人命。
时值2003年，深圳迎来飞速发展的黄金年代，高楼拔地而起，工厂遍地开花，无数外地人背井离乡，涌入这座沿海城市讨生活。
可繁华的表象之下，是失控的治安乱象。
布吉镇总面积不过三十平方公里，狭小的土地上硬生生挤了上百万常住人口，其中九成以上都是漂泊无依的外来务工人员。
没有本地户籍、没有社保兜底、没有稳定收入，海量的失业人口游荡在街头巷尾，温饱无着、居无定所。生存的压力碾碎了很多人的底线，犯罪成了部分人走投无路的捷径。
宝安分局年度统计报表的一组数据，至今让所有办案民警心惊：全年抓获的六千三百四十五名犯罪嫌疑人中，暂住人口占比高达百分之九十八点七。
盗窃、抢劫、飞车抢夺、打闷棍、持刀砍抢……各类恶性案件在布吉常态化上演。
2002年七月到十月，短短四个月时间，仅出租屋内发生的刑事案件就高达九千零六十宗。
而这，仅仅是全市刑事案件总数的一半。
也就是说，四个月，深圳全城爆发的刑事案件，足足有一万八千起。
“天天出警、夜夜加班，全年无休，可案子还是越办越多，乱象根本压不住。”
龙岗派出所办公室里，老民警刘慧英揉着通红的双眼，长长叹了一口气，语气里满是疲惫与无力。
办公桌上堆积如山的卷宗几乎要压垮了桌面，密密麻麻的报案记录、笔录、案情报告，层层叠叠，看不到尽头。
旁边年轻的实习警员陈磊一边整理笔录，一边忍不住发问：
“刘姐，我听说咱们所民警年均加班八百多个小时？一天十六七个小时泡在所里，连轴转，怎么扛得住？”
刘慧英苦笑一声，摇了摇头：
“扛不住也得扛。警力严重不足，城市发展太快，流动人口爆发式增长，可警务队伍的建设根本跟不上节奏。”
…。。