由市纪委联合检察院统一组建常驻纪检督察组，全面进驻市直所有部门。
派驻组独立办公，不受驻在部门管辖，不参与部门利益，只对市纪委直接负责。
列席各部门党组会议，监督他们的项目审批和财政资金，把控所有人事异动。
把监督前置，从‘事后查案’，变成‘全程盯防’。”
林朔听完，眼前一亮，随即又皱起眉头：
“思路是根治腐败的绝佳办法，但是方书记，全国没有任何地级市有这个先例。
所有部门一把手，最抵触的就是头上常年有人盯着。
咱们贸然推开，阻力会非常巨大，各部门反弹会非常激烈。”
方思齐端起茶杯，微微一笑，气定神闲。
“阻力最小的时候，恰恰就是现在。
第一、刚洗牌，现在在岗的干部，要么是新提拔的、要么是侥幸过关的、要么是彻底收敛的。没人敢明目张胆对抗纪委改革。
第二、下面的人刚刚吃过苦头，心里面还有畏惧，此时推行常驻监督，大家只会服从，不敢硬顶。
第三、旧的潜规则打碎了，新的规矩还没成型。
我们趁这个空档建立常态化监督体系，正是最佳时机。”
林朔听完方思齐的分析，觉得很有道理，于是点头：“没错，正是这样。方书记，需要我怎么配合？”
方思齐继续说道：“这件事，省纪委和市委这边我来谈，争取试点权限。
你负责内部方案细化和人员分组建制。
一旦在昌祥试点成功，这套派驻常驻纪检模式，完全可以做成全省甚至全国样板。
从根源上解决基层监督空白的顽疾。”
“明白！”林朔神色振奋，“我立刻着手细化方案！”
……
2004年9月，昌祥市第一批市直常驻纪检督察组全部组建完毕，正式入驻昌祥市各部门。
全新的纪检监督体系，在昌祥落地生根。
就在方思齐全身心扑在制度改革、搭建长效廉政体系的时候，一篇来自港城媒体的评论文章，突然引爆了舆论。
标题刺眼，锋芒直指方思齐——
《明星改革官员，是治世能臣，还是复古酷吏？》
文中先是肯定方思齐在棱远县担任副县长至县长期间，发展经济，农业转型，提升民生，给棱远县的百姓带来了切切实实的积极影响。
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