是那个侵权方，它既侵犯了社会公共利益，也侵犯了村民们的生命财产安全。
那么这里我们就可以看出，它和之前煤矿的地质灾害问题是一样的。
那么既然煤矿的地质灾害问题，村民们可以选择走民事诉讼起诉煤矿，自然也可以选择走行政诉讼起诉自然资源管理局。
那在环境污染这里，村民们自然也可以这么选择，逻辑关系一定要清晰。
而让周云选的话，肯定会选择行政诉讼，直接起诉生态环境局和煤矿。
因为行政诉讼不需要额外交钱，它的诉讼费是固定的，每件五十块。
也就是说，除了商标专利，海事等特殊行政诉讼之外，其他的行政诉讼，哪怕再大再复杂也都只是五十块。
当然，如果是行政赔偿案件的话是不收费的。
那么周云这么做的话，就会出现一个非常有趣的局面。原告是一样的，都是发达村96户村民。
而被告呢，一个案子的被告自然资源管理局和煤矿，而另一个案子的被告是生态环境局和煤矿。
这里这个被告就特别有意思了，按照正常情况下只有针对具体的行政行为才能提起行政诉讼，只是这里周云提起的是行政不作为相关诉讼。
两个案子的案由不一致，但是被告方面却有点相似。
那么在这样的情况下，法院一般来说都会把两个案子并到一块来审，因为它归根结底都是要解决一个问题，那就是让当地的村民摆脱之前那种困境。
那好了，如何来摆脱之前那种困境，单纯赔钱肯定是不够的，法院它不可能只判给赔钱，因为地下水污染这个问题，它有几个非常显著的特点。
过程缓慢，不易发现和难以治理。
那在这样的情况下，两个案子并到一起审，法院会怎么办，那就很简单了，整体搬迁。
这就是周云要达到的目的，发达村那边已经不适合生存了，毕竟你连水都得需要从其他地方买，煤矿那边可以给你买一石，不可能给你买一世。
总之，周云已经帮着法院把结果都想好了。
这个就叫改村为矿，两难自解……后面忘了，反正上利国家下利百姓，你就说有没有问题吧。
说白了，周云这个举报其实不一定非得举报。他只需要和生态环境局这边的领导把情况说清楚就行。
对方愿意参加调解也可以，你们两个爹一起说服煤矿出钱赔偿或者搬迁。
如果不行，那就
…。。