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上有所好，下必甚焉。帝王贪财聚敛，各地藩镇节度使纷纷投其所好，以“进奉”为名，巧立名目、层层加码、大肆搜刮民脂民膏。藩镇为讨好帝王、稳固权位、换取朝廷姑息纵容，形成常态化进奉：每月进贡钱财珍宝，谓之“月进”；每日持续进献，谓之“日进”。
据史料统计，德宗末年，天下藩镇每年额外进奉的钱财高达五十万缗之巨。这笔巨额财富，全部来自藩镇对底层百姓的额外盘剥，无一丝出自藩镇私库，彻底压垮了民间民生，让历经战乱、赋税沉重的天下百姓雪上加霜、不堪重负。
除朝堂赋税、藩镇进奉之外，德宗末年最臭名昭著、扰民最烈的弊政，便是宫市之弊。
依照大唐旧制，宫廷日常所需衣食器物、日用物资，全部由朝廷专职官府统一采办，依规市价向民间采购、公平交易、不扰百姓。但至贞元末年，德宗彻底更改旧制，将宫廷采购大权全权交付宦官掌控。
朝廷常年派遣数百名宦官游荡在长安全城繁华街坊、集市商铺之间，这群人无官文、无凭证、无规制，市井百姓称之为**“白望”。他们肆意巡查街市，看中任何物资商品，便强行以“宫市”**名义强行掠夺。
交易毫无公平可言，动辄以几尺残绢、数文碎钱，强取百姓价值数倍的货物。不仅低价强买、近乎明抢，还强行要求货主将物资亲自送入皇宫，途中还要额外勒索**“门户钱”“脚价钱”**，层层盘剥、百般刁难百姓，长安商户、市井小民深受其害、苦不堪言。
史书中曾记载一则经典典故，足以窥见宫市弊政之酷：有乡间农夫，一早赶驴驮柴入城售卖，养家糊口、赖以维生。偶遇宫中宦官以宫市名义强行取柴，仅给付数尺劣绢抵价，随后又强行索要门户钱，甚至要征用农夫的毛驴入宫驮运杂物。
农夫万般绝望、痛哭流涕，坦言全家老小衣食全系于此柴驴，今日柴被强取、分文无利，还要被征驴服役、断养家之路，已然走投无路、唯有一死，情急之下奋起抗争、殴打宦官。
此事传入宫中，李适虽短暂惩处涉事宦官、赏赐农夫绢十匹以示安抚，稍平民愤，却从未废止宫市制度。一时小恩小惠，根本无法根治宦官扰民、宫廷掠夺的滔天弊政，长安宫市强取豪夺、欺压百姓的乱象依旧横行，直至德宗末年，始终未曾革除。
纵观德宗一朝财政，前期两税法革除百年积弊、利民富国、法度清明，本可造就中兴盛世；后期却因战乱挫折、心性畸变，弃新政初心、行苛敛暴政，杂税
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