得仓皇逃遁，沿海地区终于恢复了往日的安宁。
在平定内忧外患的同时，邓绥亦未曾忽视文化教育的发展。永初四年（公元110年），她下诏召集天下五经博士齐聚洛阳东观，对诸子百家的文献典籍进行系统的校勘整理。在邓绥的大力支持之下，学者们辨明文字讹误，厘正篇章次序，最终实现了经书文本的标准化，形成了东汉时期经文的标准读本——兰台漆书。而这场大规模的典籍校勘工作，也为许慎编撰世界第一部字典《说文解字》提供了坚实的文献基础，推动了中国古代文字学的发展与传承。
然而，天灾的阴影依旧挥之不去。从永初四年（公元110年）开始，东汉王朝又连续六年遭遇蝗灾，铺天盖地的蝗虫吞噬着庄稼，让本就艰难的民生雪上加霜。永初五年（公元111年），蝗灾更是蔓延至九州大地，几乎没有一个郡国能够幸免。
面对愈演愈烈的灾情，邓绥深知，要想战胜天灾，必须广纳贤才，集思广益。于是，她下令各级官员举荐贤良方正、精通道术、深谙政治教化、敢于直言极谏的贤才，同时派出公车，将这些贤才特征入京，亲自接见，听取他们的治国方略。在众多被举荐的贤才之中，一位名为张衡的学者，凭借“善机巧，尤致思于天文、阴阳、历算”的才名，进入了邓绥的视野。邓绥素来听闻张衡精通术学，对其才华颇为赏识，当即任命他为太史令，掌管天文历算之事。
得到邓绥的充分信任与支持，张衡得以潜心钻研，大胆创新。他先后发明创制了水运浑天仪——这是世界上第一架能够自动演示天象的天文仪器；独飞木雕——堪称世界上最早的飞行器雏形；瑞轮蓂荚——世界上第一台机械台历；以及精准计时的漏壶等。邓绥对张衡的发明创造给予了高度肯定，在她的锐意改革之下，东汉的科技水平得到了前所未有的提升。而后，张衡又历经反复研究与实验，研制出了世界上第一架能够感测地震方位的地动仪，以及测定风向的候风仪，为古代天文学与地震学的发展，做出了划时代的贡献。
永初六年（公元112年），为提升东汉王朝的军备力量，应对边境的外敌威胁，邓绥做出了一项重要的军事部署。她下令在西南越巂郡（今四川凉山地区）设立三处大型军马场，史称“三马苑”；又在益州郡、犍为郡分别设立万岁苑、汉平苑两处军马场。这些军马场的建立，为汉军培育了大量优良战马，极大地增强了东汉骑兵的作战能力，为捍卫边境安全提供了坚实的保障。然而，就在同年三月，那些刚刚被扑灭的蝗虫灾害，竟再度死灰复
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