在祖氏依心意置办时，鲁肃求见让刘桓得以解脱，遂以此为借口向祖氏请辞，至大堂接见鲁肃。
当刘桓从廊道而来时，鲁肃已在堂中等候多时。
“拜见郎君，先为郎君新婚庆贺！”鲁肃笑道。
“客气了！”
刘桓邀鲁肃上榻，问道：“不知子敬何时回下邳，可有向使君述职？”
“昨夜刚回下邳，今上午已至州府拜见使君。”鲁肃将拜会刘备之事，简要复述一番，并表示自己即将出使臧霸。
“君将出使臧霸、孙观，不知子敬可有见解？”刘桓从炉上取下姜茶，亲自为鲁肃倒茶，问道。
鲁肃说道：“肃所知不多，无非是臧霸、孙观等将旧事，众人好恶顺逆之心未知，不知郎君能否指教！”
刘桓将茶炉搁在铁架上，说道：“臧霸性服孝烈，是为仗义、豪气之辈，难以折节屈服，故深受泰山诸将敬服。子敬欲令诸将顺服。不如先以利弊说臧霸。若臧霸愿献家眷至下邳，泰山诸将必愿宾顺。”
“郎君之意，肃已明了！”
鲁肃若有所思，说道：“泰山诸将以臧霸为前驱，若臧霸愿献家宾服，泰山诸将多半愿从。若有忤逆之将，因无臧霸为首奔走，叛者将难为大害！”
“然也！”
刘桓点了点头，问道：“不知使君欲如何收编臧霸？”
鲁肃沉吟少许，说道：“使君有意清查诸将部曲家数，剔除军中老弱之兵，凡非帐下部曲，需交由琅琊郡编户，诸将无权节制。在军兵将依所领兵马授官，听由州府差遣。”
闻言，刘桓眉头微皱，说道：“诸将重视部曲，无兵则无权。今使君欲夺诸将部曲，编设为民户，恐诸将不能同意。”
“郎君有何见解？”鲁肃请教道。
刘桓抿了口姜茶，思虑说道：“在琅琊郡设镇营，诸将麾下老弱由镇营管辖，镇营军官可从泰山诸将中选拔。”
“诸将麾下健儿编练为军，准由臧霸为将统领，但将校委任需报州府，不准留于琅琊驻扎，军中将校妻儿送至下邳居住。”
说着，刘桓进一步解释，说道：“今急在收拢兵权，故要给诸将留有余地。况臧霸、孙观非无谋无胆之将，如能为我州府效力，将如虎添翼。”
在处置泰山诸将上，刘桓个人态度偏向收编众人。毕竟诸将能从微弱起家，自有一番胆略本领，如果能为刘备效力最好。
但收编的前提关键在于诸将失去自主权，如
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