“使君，流民之事需议！”田豫提醒道。
刘备点了点头，转头向侧方的刘桓，问道：“阿梧招募流民，今不知可有安顿之法？莫非是编户齐民？”
刘桓沉吟半晌，说道：“我以为可将流民单独编设，不归由官府管辖，而是直属军府！”
“何意？”
刘桓说道：“流民居无定所，县衙无力专注管辖，且若有大族勾结，岂不能掠为部曲？”
“将流民单独编设，设立屯田校尉，营中赋税与民户不同，男丁闲时为兵，农忙为卒。如有两千户编为一营，使君能得两千兵卒。募兵折损，可调营兵补充。”
“郎君所言莫非是屯田兵？”陈群问道。
刘桓迟疑几许，说道：“与屯田兵类似，依户授田，自给自足，设军官统管，可以营田制称之。”
刘备看向陈群，问道：“别驾有何见解？”
陈群捋着短须，说道：“昔陶公为徐州刺史，见徐州诸郡境内多外州流民，特令陈元龙为典农校尉，招募流民耕作，开凿水利灌溉。积数年之功，徐州为之富庶。”
“但典农校尉不领兵马，百姓为民而非军，今郎君欲以流民屯田为兵，既能补使君兵力之不足，又能解使君粮草之困，群以为可行！”
说着，陈群向刘桓微微作揖，称赞道：“郎君少年英杰，智破曹操，今日所见名不虚传！”
之前陈群以为计破曹操出自刘备之手，为了扶儿子扬名，故意让于刘桓。眼下开会迄今，刘桓问答之出彩，超乎陈群的意料，他可以笃定，刘桓真俱备计破曹操的智谋！
“不敢，小生学识浅薄，劳别驾指点！”刘桓谦虚道。
刘备没管两人的吹捧，直接问道：“屯田之事，不知国让能否胜任？”
田豫愣了下，说道：“豫才疏学浅，所领兵马不超五百人，今管辖近万流民，恐力不从心！”
刘备笑道：“治理百姓，与行军打仗不同。你可以从中择选名望之人，助你编户分田，故莫看上万流民，实则统领一二百人便够。”
说着，刘备看向刘桓、陈群，说道：“别驾与阿梧既提出募民屯田，不妨与国让梳理营田制。”
“诺！”
刘备手下人才不多，关羽、张飞需要招募兵卒，赵云负责封赏军功，今唯有田豫可以委派。且田豫精通文武，除了他之外别无他人可以胜任。
将军政安排妥当，刘备向陈群请教，恭敬问道：“豫州中刺史不止在下一人，今备
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